¿El SOAT cubrirá a su perro o gato? Lo que debe saber del proyecto que busca reconocerlos como víctimas de tránsito

Actualizado el 17 de abril de 2026

Una transformación sin precedentes podría llegar al sistema de aseguramiento vial en Colombia. El Congreso de la República ha comenzado el estudio de una iniciativa que promete cambiar las reglas de juego en las carreteras del país: la Ley Huellas Vivas. Radicado oficialmente el pasado 27 de enero de 2026 en la Cámara de Representantes, este proyecto de ley busca modificar el Código Nacional de Tránsito para que los animales —tanto domésticos como silvestres— sean reconocidos formalmente como víctimas en los accidentes de tránsito, permitiendo que su atención médica sea cubierta con cargo al Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT).

La iniciativa, que ya ha encendido el debate entre conductores, aseguradoras y colectivos animalistas, pretende llenar un vacío legal histórico que ha condenado a miles de animales a morir en las vías por falta de recursos económicos para su atención inmediata.

Desde la sala de redacción de Mundo Motor, respaldamos firmemente la iniciativa de la Ley Huellas Vivas. Como medio especializado y comprometido con la cultura vial y el motociclismo responsable, entendemos que la seguridad en las carreteras no se limita a proteger al conductor o al vehículo, sino a preservar toda forma de vida que comparte nuestro entorno. Apoyar un mecanismo que garantice atención médica digna para los animales atropellados es un paso necesario hacia una movilidad más humana, ética y evolucionada. En Mundo Motor creemos que la verdadera destreza al volante se demuestra respetando el entorno; por ello, celebramos que el SOAT pueda transformarse en una herramienta efectiva para cuidar la vida y dejar de ser visto únicamente como un requisito legal.

El fin de la indiferencia vial: ¿Qué propone exactamente la Ley Huellas Vivas?

La premisa del proyecto es clara pero contundente: un animal atropellado es una víctima que requiere auxilio inmediato, y el costo de esa urgencia no debe depender de la caridad. Actualmente, cuando ocurre un siniestro vial que involucra a un perro, un gato o un animal silvestre, la legislación colombiana presenta un área gris. Si bien el conductor tiene el deber moral (y en ciertos casos legal, bajo la ley de maltrato animal) de socorrer, los costos veterinarios recaen exclusivamente sobre el bolsillo del ciudadano o, en su defecto, sobre fundaciones sin ánimo de lucro que operan con presupuestos precarios.

El representante a la Cámara Camilo Londoño, autor de la iniciativa, plantea una reestructuración del concepto de “víctima” dentro del seguro obligatorio.

“Este proyecto no solo habla de bienestar animal, sino de responsabilidad vial y sensibilidad social frente a la vida que también habita nuestros territorios”

Según el texto radicado, la modificación obligaría a que la póliza del SOAT, que todo vehículo automotor debe portar vigente en el territorio nacional, despliegue sus coberturas para financiar:

1. Atención médica de urgencias: Estabilización inmediata del animal en el lugar o en centro veterinario.
2. Gastos quirúrgicos: Intervenciones necesarias para salvar la vida o corregir traumas severos derivados del impacto.
3. Tratamientos farmacéuticos: Medicamentos para el dolor, antibióticos y otros insumos post-accidente.
4. Gastos hospitalarios: Días de internación requeridos para la recuperación crítica del animal.

De “cosa” a “víctima”: La evolución jurídica

Para entender la magnitud de esta propuesta, es necesario mirar el contexto legal. Colombia dio un paso gigante con la Ley 1774 de 2016, que declaró a los animales como seres sintientes y no como cosas. Sin embargo, en la práctica operativa de los seguros y el tránsito, los animales seguían siendo tratados, a efectos de indemnización, casi como daños materiales.

La Ley Huellas Vivas busca alinear la operatividad del sistema de seguros con la jurisprudencia constitucional. Si el Estado reconoce que los animales sienten dolor, el mecanismo de respuesta ante un accidente causado por un vehículo (una actividad considerada peligrosa) debe garantizar el alivio de ese dolor, independientemente de la capacidad de pago del conductor o del dueño del animal (si lo tuviera).

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El SOAT como eje central: Implicaciones técnicas y financieras

Uno de los puntos que generará mayor discusión en los cuatro debates que le esperan al proyecto es la sostenibilidad financiera. El SOAT en Colombia ha atravesado crisis recientes debido a la evasión y al fraude. Ampliar la cobertura para incluir animales plantea interrogantes que los expertos en finanzas y los ingenieros de riesgos deberán modelar.

Actualmente, el SOAT cubre a personas (conductores, ocupantes y peatones) con un tope de cobertura medido en Unidades de Valor Tributario (UVT). Cubre gastos médicos, incapacidades permanentes, muerte y gastos funerarios, así como transporte al centro asistencial.

¿Cómo se integraría la cobertura animal? El proyecto sugiere que el mecanismo funcione de manera análoga:

• Transporte: Reconocimiento de costos por el traslado del animal herido a una clínica veterinaria.
• Atención: Pago directo a las clínicas veterinarias registradas, tal como se hace hoy con las IPS (Instituciones Prestadoras de Salud) para humanos.

El impacto en la prima del seguro

Una preocupación natural para los propietarios de vehículos —especialmente motociclistas, quienes conforman el grueso del parque automotor y de la siniestralidad— es si esta nueva cobertura aumentará el precio de la póliza.

Desde una perspectiva técnica, agregar un nuevo tipo de siniestro (atención veterinaria) incrementa la “frecuencia” y “severidad” del riesgo asegurado. Sin embargo, los defensores del proyecto argumentan que los costos veterinarios, aunque significativos, suelen ser inferiores a los costos de atención médica humana de alta complejidad (UCI, neurocirugía), por lo que el impacto en la prima podría ser marginal si se gestiona con auditoría estricta para evitar fraudes.

Además, existe un argumento de salud pública y seguridad vial: un animal atendido a tiempo es un cadáver menos en la vía que puede causar un segundo accidente, y reduce el impacto emocional y psicológico en los conductores involucrados.

Una realidad sangrienta: Las cifras ocultas del atropellamiento en Colombia

La necesidad de esta ley responde a una realidad visible en todas las carreteras del país. Desde las autopistas de doble calzada hasta las vías veredales, la fauna paga un precio alto por la movilidad humana.

Si bien no existe un registro centralizado oficial con la precisión del RUNT para animales, las organizaciones ambientales estiman que miles de especímenes mueren anualmente.

• Fauna Silvestre: Zarigüeyas, osos hormigueros, iguanas y felinos son víctimas frecuentes en vías que atraviesan corredores biológicos. Actualmente, estas especies dependen de la gestión de las Corporaciones Autónomas Regionales, cuya capacidad de reacción inmediata es limitada.
• Fauna Doméstica: Perros y gatos, tanto en situación de calle como con hogar, son atropellados diariamente en zonas urbanas.

El drama humano detrás del atropellamiento también es un factor. Muchos conductores, al atropellar accidentalmente a una mascota, se enfrentan a la angustia de querer ayudar pero no tener los 2 o 3 millones de pesos que puede costar una cirugía de ortopedia veterinaria de urgencia. La Ley Huellas Vivas eliminaría esa barrera económica, permitiendo que la solidaridad ciudadana sea efectiva.

Trámite Legislativo: ¿Qué falta para que sea realidad?

Radicado el 27 de enero de 2026, el proyecto apenas comienza su camino. Para convertirse en Ley de la República, deberá superar cuatro debates:

1. Comisión Sexta de Cámara: Donde se discuten temas de transporte y tránsito.
2. Plenaria de la Cámara: Debate con todos los representantes.
3. Comisión Sexta de Senado.
4. Plenaria del Senado.

Retos operativos a considerar

Para los expertos en logística y administración de salud, la implementación de la Ley Huellas Vivas presentará desafíos interesantes que deberán ser reglamentados si la ley se aprueba:

• Red de atención: ¿Todas las veterinarias estarán habilitadas para atender SOAT? ¿Deberán inscribirse en un registro especial tipo REPS?
• Tarifas: ¿Se creará un manual tarifario para procedimientos veterinarios estandarizados para evitar sobrecostos al sistema?
• Fraude: ¿Cómo evitar que se pasen por “atropellamientos” lesiones ocurridas en otros contextos (peleas de perros, caídas domésticas) para cobrar el seguro?

La Ley Huellas Vivas no es solo una reforma al Código de Tránsito; es una declaración de principios. Si Colombia logra implementar este sistema, se convertiría en pionera en la región al integrar la protección financiera de los animales dentro de su sistema de seguridad social vial.

Por ahora, el proyecto está en el papel, pero el debate ya está en la calle. Para los dueños de mascotas, es una esperanza de seguridad. Para los conductores, es una evolución necesaria de su seguro. Y para los miles de animales que transitan nuestros entornos, podría ser, literalmente, la diferencia entre la vida y la muerte.

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