La industria de motos propone SOAT por estrato y licencia por puntos

La Cámara de la Industria de Motocicletas de la ANDI puso sobre la mesa dos propuestas que tocan directamente el bolsillo y la licencia del motociclista colombiano: un SOAT con tarifas diferenciales según el estrato socioeconómico del propietario y un sistema de licencia por puntos que condicione el derecho a conducir al comportamiento en la vía.

Las planteó Iván García, director ejecutivo del gremio, en declaraciones a Valora Analitik, recogidas también por Semana el 28 de septiembre. Son propuestas del sector privado: hoy no tienen trámite legislativo ni efecto jurídico, y ninguna podría aplicarse sin cambios normativos previos.

SOAT por estrato: el argumento y el obstáculo

El planteamiento del gremio parte de un diagnóstico de renovación, no de compra. Según García, el problema no está en adquirir el SOAT por primera vez sino en renovarlo: una parte importante de los usuarios de estratos 1, 2 y 3 no tiene capacidad económica para pagarlo cada año, y el gremio pide tarifas diferenciales que faciliten ese acceso sin eliminar la obligatoriedad del seguro.

El contexto de incumplimiento es alto. De acuerdo con datos de Fasecolda citados por Semana, entre el 60 % y el 63 % de las motocicletas matriculadas en el país no tiene SOAT vigente, lo que convierte a la moto en el segmento del parque automotor con mayor nivel de evasión.

El obstáculo es de competencia normativa. Las tarifas máximas del SOAT no las fija el Ministerio de Transporte ni el gremio: las señala la Superintendencia Financiera de Colombia, que cada año las divulga mediante circular externa. Para 2026 lo hizo con la Circular Externa 022 de 2025, con un ajuste de 5,17 % en las 14 categorías de tarifa diferencial y de cerca de 0,38 % en el resto del parque.

Esa facultad se ejerce bajo los principios de equidad, suficiencia y moderación del numeral 5 del artículo 193 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero, y las categorías diferenciales se definieron por riesgo —cilindrada, tipo de vehículo, antigüedad— a partir del Decreto 2497 de 2022, modificado por el Decreto 2312 de 2023. Introducir el estrato como variable implicaría intervenir ese marco, porque el estrato no mide riesgo de siniestralidad sino capacidad de pago.

Licencia por puntos: cómo funcionaría

La segunda propuesta busca atar la vigencia de la licencia al comportamiento del conductor. El esquema que describe el gremio combina exámenes teóricos y prácticos más exigentes, un licenciamiento gradual y la pérdida progresiva del permiso para quienes reincidan en infracciones. García lo resumió así: “Quien se porta bien conserva su licencia”.

Hoy el sistema colombiano no descuenta puntos: sanciona con multa y, en casos específicos, con suspensión o cancelación de la licencia. El esquema vigente de comparendos y los cambios que ya entraron en el trámite de la licencia durante 2026 siguen siendo los que aplican.

Las otras cuatro peticiones del gremio

Además del SOAT y la licencia por puntos, la cámara sectorial planteó:

• Regular los vehículos eléctricos de dos ruedas. El gremio pide que todo vehículo motorizado tenga registro, placa, conductor con licencia y seguro obligatorio. García estima que en el país circulan alrededor de 500.000 vehículos eléctricos de dos ruedas sin registrar.
• Un capítulo propio para motos en el nuevo Código Nacional de Tránsito, que incluya asuntos como el filtrado entre carriles.
• Exámenes de conducción más rigurosos, con componente teórico y práctico, y un esquema de licenciamiento gradual.
• Reubicar las cámaras de fotodetección según datos de siniestralidad. El planteamiento del gremio es que el indicador de éxito de una cámara debería ser la reducción de infracciones y de muertes, no el monto recaudado.

Estas peticiones llegan mientras el Ministerio de Transporte construye el borrador que reemplazaría la Ley 769 de 2002. Ya revisamos qué se propone para las motos en ese nuevo Código: ninguna de las dos agendas —la del Ministerio y la del gremio— tiene todavía trámite en el Congreso.

El peso del sector que hace las propuestas

Las cifras con las que el gremio respalda su posición describen un sector concentrado en los segmentos de menores ingresos:

Sobre seguridad vial, García sitúa en 65 % la proporción de motociclistas entre los fallecidos en siniestros de tránsito del país, y señala una brecha en el uso del casco: por encima del 90 % en las principales ciudades y por debajo del 50 % en zonas rurales.

El estudio sectorial de la propia cámara aporta el contexto de parque: 12 millones de motocicletas registradas a julio de 2024, equivalentes al 62 % del parque automotor nacional, con presencia en 27,2 % de los hogares colombianos.

Lo que aún no está claro

Ninguna de las propuestas tiene hoy un texto normativo, un radicado ni una fecha. Para el motociclista eso significa que en 2026 y hasta nuevo aviso siguen aplicando las reglas actuales: SOAT con tarifa por cilindrada y antigüedad según la circular de la Superintendencia Financiera, y sanciones por comparendo sin descuento de puntos.

Los dos momentos que conviene seguir son concretos. El primero, la publicación del borrador del nuevo Código Nacional de Tránsito por parte del Ministerio de Transporte: ahí se verá si el capítulo de motos y el esquema de puntos quedan incluidos. El segundo, la circular de tarifas de SOAT para 2027, que la Superintendencia Financiera suele divulgar en el último trimestre del año y que mostrará si la estructura de categorías cambia.

Preguntas frecuentes

¿El SOAT por estrato ya está aprobado?

No. Es una propuesta de la Cámara de la Industria de Motocicletas de la ANDI. No existe norma, proyecto radicado ni fecha de entrada en vigencia.

¿Quién decide el precio del SOAT en Colombia?

La Superintendencia Financiera de Colombia fija las tarifas máximas mediante circular externa, bajo los principios de equidad, suficiencia y moderación del artículo 193 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero.

¿Qué es la licencia por puntos?

Un esquema en el que el conductor pierde puntos por cada infracción y, al agotarlos, pierde el permiso para conducir. En Colombia no existe: hoy las sanciones son multas y, en casos definidos, suspensión o cancelación.

¿Cuántas motos circulan sin SOAT?

Entre el 60 % y el 63 % de las motocicletas matriculadas no tiene SOAT vigente, según datos de Fasecolda citados por Semana.

Información verificada al 2 de octubre de 2026. Precios, normas y condiciones pueden cambiar; confirma con la fuente oficial.

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